Rapport de mission en Union des Comores du 19 au 28 février 2023
En 2020, 1 815 demandes d’asile ont été déposées devant l’Office français de protection des réfugiés
et apatrides (OFPRA) par des ressortissants de l’Union des Comores. En 2021, ce chiffre s’est établi à
2 931, et en 2022 à 1 913, dont 96% ont été déposées dans le département de Mayotte.
L’OFPRA a décidé de diligenter une mission dans ce pays, en y associant la Cour nationale du droit
d’asile (CNDA), afin de recueillir des informations fiables et actualisées sur la situation y prévalant au
regard des faits invoqués à l’appui des demandes d’asile.
La délégation a séjourné à Moroni (Grande Comore) et à Mutsamudu (Anjouan) du 19 au 28 février
2023. Elle a effectué un périple en traversant l’île d’Anjouan par l’intérieur du nord au sud, et en longeant
la côte par l’ouest pour rentrer à Mutsamudu.
Différentes thématiques ont été abordées lors de cette mission en lien avec les principaux motifs
évoqués par les demandeurs d’asile. La mission s’est notamment attachée à comprendre les ressorts
culturels à l’origine des décisions migratoires. En effet, de nombreux demandeurs d’asile font référence
à l’intolérance de leur environnement social sans obtenir de protection des autorités. Ils évoquent aussi
parfois des persécutions de celles-ci en raison de leurs pratiques religieuses ou de leurs opinions
politiques.
Dans le but de récolter des informations fiables et recoupées, la délégation s’est entretenue avec des
interlocuteurs variés : organisations internationales, acteurs institutionnels nationaux, associations,
professionnels, universitaires, religieux, etc. La mission n’a néanmoins pas pu s’entretenir avec des
représentants d’organisations politiques, les personnes pressenties s’étant désistées avant les
entretiens. La plupart des interlocuteurs de la mission n’ont pas souhaité être directement cités, si bien
que le rapport ne fait mention que de noms d’organisations ou d’organismes d’État.